Desde el Censo de 2010, el municipio superaba el requisito de 10.000 habitantes para avanzar hacia su autonomía institucional. Sin embargo, la iniciativa recién se concretó durante la gestión de Lino Yonar. Este 10 de noviembre, Campo Quijano llegó al juramento de su primera Carta Orgánica, una norma que establece derechos, obligaciones y nuevas herramientas de control para los gobiernos municipales.
Campo Quijano vive este martes 10 de noviembre de 2026 una jornada histórica con el juramento de su primera Carta Orgánica Municipal. El acontecimiento marca un antes y un después en la organización institucional de la localidad, que durante años contó con las condiciones poblacionales para avanzar en este proceso, pero no había logrado concretarlo.
El dato adquiere especial relevancia al revisar la evolución demográfica del municipio. Según las cifras censales aportadas, en 2001 Campo Quijano tenía 7.274 habitantes, mientras que en 2010 alcanzó los 13.780, superando el requisito de 10.000 establecido por la Constitución de Salta para dictar una Carta Orgánica.
Desde entonces transcurrieron más de quince años sin que se completara el proceso institucional necesario para contar con esta norma.
Fue durante la gestión del intendente Lino Fernando Yonar cuando se impulsó la iniciativa que finalmente permitió avanzar hacia su aprobación.
Una posibilidad que Campo Quijano tenía desde 2010
La Constitución de la Provincia de Salta reconoce a los municipios que superan los 10.000 habitantes la posibilidad de dictar su propia Carta Orgánica, mediante una Convención Municipal convocada a tal efecto.
En Campo Quijano, ese requisito demográfico se alcanzó con los resultados del Censo Nacional de 2010.
Hasta ese momento, el municipio se encontraba por debajo del mínimo poblacional. Sin embargo, el crecimiento registrado entre 2001 y 2010 modificó su situación institucional y abrió la posibilidad de iniciar el camino hacia una norma propia.
Pese a ello, las administraciones municipales que se sucedieron durante los años posteriores no lograron completar el proceso.
Campo Quijano continuó funcionando bajo el régimen establecido por la Ley Orgánica de Municipios de la provincia, sin contar con una Carta Orgánica adaptada específicamente a sus características y necesidades.
La decisión de Yonar que puso en marcha el proceso
El 27 de noviembre de 2024, el intendente Lino Yonar presentó formalmente la iniciativa para avanzar en la elaboración de la primera Carta Orgánica Municipal.
La propuesta abrió el camino hacia la convocatoria a elecciones de convencionales constituyentes, realizadas durante 2025.
Los representantes elegidos por la comunidad asumieron la responsabilidad de elaborar el documento que establecería las bases institucionales del municipio.
El proyecto fue presentado en diciembre de ese año y posteriormente atravesó el tratamiento correspondiente en la Legislatura provincial.
Finalmente, la Carta Orgánica fue aprobada mediante la Ley Provincial 8.544, promulgada en agosto de 2026.
El proceso iniciado por la actual gestión municipal permitió así concretar una herramienta institucional que Campo Quijano tenía pendiente desde hacía más de una década.
Una norma que también pone límites al poder
La importancia de una Carta Orgánica no se limita a reconocer la autonomía municipal.
Su contenido establece las reglas bajo las cuales deben funcionar las instituciones, define responsabilidades para las autoridades y contempla mecanismos de participación y control ciudadano.
Entre sus disposiciones se encuentran la publicidad de los actos de gobierno, las declaraciones juradas patrimoniales, los pedidos de informes y las herramientas de fiscalización del Concejo Deliberante.
También incorpora principios vinculados con la transparencia y la lucha contra la corrupción.
Estas disposiciones tienen una particularidad: no están destinadas únicamente a la administración actual, sino también a todos los gobiernos que vengan después.
En consecuencia, la Carta Orgánica representa un avance institucional que trasciende a las personas y a los espacios políticos que circunstancialmente ocupan los cargos públicos.
¿Por qué es importante que un municipio tenga su propia Carta Orgánica?
Durante años, Campo Quijano dependió del marco general establecido por la legislación provincial para organizar su funcionamiento institucional.
La Carta Orgánica permite contar con disposiciones propias que contemplen las particularidades del territorio, las necesidades de la comunidad y las perspectivas de crecimiento.
El municipio ha experimentado transformaciones demográficas, urbanas y productivas que requieren nuevas herramientas de planificación.
La expansión de las áreas residenciales, las demandas de infraestructura, la actividad turística y las oportunidades relacionadas con la producción y la minería forman parte de ese escenario.
A ello se suman las particularidades de La Silleta y de las comunidades comprendidas dentro de la jurisdicción municipal.
La nueva norma ofrece un marco para organizar políticas públicas y establecer mecanismos que contribuyan a dar continuidad a las decisiones más allá de los cambios de gobierno.
Un paso institucional que también implica responsabilidades
La puesta en marcha de una Carta Orgánica no significa que todos los problemas municipales queden resueltos.
Por el contrario, establece nuevas obligaciones que deberán ser cumplidas por las autoridades actuales y futuras.
Los mecanismos de control, la participación ciudadana y las disposiciones relacionadas con la transparencia requerirán reglamentación, recursos y decisiones concretas para funcionar.
En ese sentido, el desafío no termina con el juramento.
La verdadera importancia de la Carta Orgánica se comprobará cuando sus disposiciones comiencen a aplicarse y los vecinos puedan ejercer efectivamente los derechos que reconoce.
Un acontecimiento que quedará en la historia de Campo Quijano
La jornada del 10 de noviembre representa la culminación de un proceso institucional que el municipio pudo haber comenzado muchos años atrás.
El crecimiento poblacional había abierto esa posibilidad desde 2010, pero fue la iniciativa impulsada por Lino Yonar en 2024 la que permitió poner en marcha el procedimiento que concluyó con la aprobación de la primera Carta Orgánica.
Su concreción requirió el trabajo de los convencionales constituyentes, la intervención del Concejo Deliberante y el tratamiento de la Legislatura provincial.
El resultado pertenece a toda la comunidad de Campo Quijano y constituye una herramienta que deberá servir a las próximas generaciones.
Después de más de quince años de contar con las condiciones demográficas para avanzar hacia su autonomía institucional, Campo Quijano finalmente tiene su primera Carta Orgánica.
Y con ella comienza una nueva responsabilidad: transformar las reglas escritas en mejores instituciones, mayor participación ciudadana y una administración municipal que responda a las necesidades de sus habitantes.
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